California aprova lei histórica de segurança em IA que prova que regulamentação não precisa atrapalhar inovação
A SB 53, sancionada pelo governador Gavin Newsom, estabelece padrões de transparência e segurança para laboratórios de IA e demonstra que é possível equilibrar inovação com proteção pública
“A realidade é que os formuladores de políticas sabem que precisamos fazer algo, e eles sabem que há uma maneira de aprovar legislação que genuinamente proteja a inovação – o que eu me importo – enquanto garante que esses produtos sejam seguros”, afirmou Adam Billen, vice-presidente de políticas públicas do Encode AI.
O que a SB 53 estabelece
A SB 53 é a primeira lei do gênero nos Estados Unidos que exige que grandes laboratórios de IA sejam transparentes sobre seus protocolos de segurança – especificamente sobre como previnem que seus modelos sejam usados para riscos catastróficos, como ataques cibernéticos a infraestrutura crítica ou construção de armas biológicas.
A lei também determina que as empresas cumpram esses protocolos, que serão fiscalizados pelo Escritório de Serviços de Emergência.
Resposta da indústria e contrapontos
Billen argumenta que a política pode reforçar os compromissos de segurança existentes das empresas, prevenindo que elas “cortem cantos” sob pressão competitiva ou financeira. Ele destacou que algumas empresas de IA têm políticas de relaxar padrões de segurança sob pressão competitiva.
“As empresas já estão fazendo o que pedimos que façam nesta lei”, disse Billen. “Elas fazem testes de segurança em seus modelos. Elas divulgam cartões de modelo. Algumas estão começando a economizar em algumas áreas? Sim. E é por isso que projetos de lei como este são importantes.”
Contexto político mais amplo
Enquanto a oposição pública à SB 53 foi moderada em comparação com seu antecessor SB 1047 (vetado por Newsom no ano passado), a retórica no Vale do Silício e entre a maioria dos laboratórios de IA tem sido que quase qualquer regulamentação de IA é prejudicial ao progresso.
Billen contesta essa visão: “Se as leis como a SB 53 são a coisa que nos impedirá de vencer a China? Não. Acho que é genuinamente intelectualmente desonesto dizer que essa é a coisa que nos impedirá na corrida.”
Batalha legislativa em andamento
O Encode AI liderou uma coalizão de mais de 200 organizações para derrubar uma proposta de moratória de IA que teria proibido os estados de regulamentar a IA por 10 anos. No entanto, Billen alerta que a luta não acabou.
Ele também antecipa um projeto de lei federal que estabeleceria um padrão nacional de IA que, na prática, anularia as leis estaduais. Billen advertiu que uma legislação federal de IA de escopo estreito poderia “excluir o federalismo para a tecnologia mais importante do nosso tempo”.
Democracia em ação
Billen descreve a SB 53 como um exemplo de democracia em ação – da indústria e formuladores de políticas trabalhando juntos para chegar a uma versão de um projeto de lei com que todos possam concordar.
“É muito feio e confuso”, admite, “mas esse processo de democracia e federalismo é toda a base do nosso país e do nosso sistema econômico, e espero que continuemos fazendo isso com sucesso.”
“Acho que a SB 53 é uma das melhores provas de que isso ainda pode funcionar”, concluiu.
